石化产业发展信心从何而来？滑梯类

“尽管当前面临着金融危机的挑战，但我们对石化产业振兴发展充满信心。”全国人大代表、江西石油总经理陈立国告诉记者。

“信心”是应对危机的力量源泉，也是今年来自石化系统的代表委员提到最多的一个词。

他们的信心从何而来？

信心来自国家宏观经济政策

今年“两会”，国家出台的行业振兴规划成为代表委员热议的话题。

3月4日，在全国政协经济界别的小组讨论中，许多代表委员说，石化产业振兴规划的出台凸显政府拉动石化产业的决心。短期来贴片元件看，这些规划有利于解决相关产业目前遇到的实际问题，缓冲世界金融危机对中国的影响；长远来看，对中国产业技术升级改造、结构调整等将产生深远的影响。

在产业政策拉动之下，2009年全国新增炼油能力将达到4000万吨以上。未来几年将逐步形成宁波、上海、南京等规模超过年3000万吨以及茂名、广州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等规模超过年2000万吨的9大炼油基地。

一系列政策的出台已经收到一定成效，当前经济回暖迹象显现。此次两会上，记者也了解到，调整和振兴规划的细则正在研究制定中，并且未来还会有刺激经济新政策出台。

“我们将大力推进石化产业发展，浙江省已经下防爆门发工业转型升级条例，包括对石化产业的扶持。”全国政协委员、浙江省人大财经委主任丁耀民接受记者采访时说，“全国最大的炼油基地镇海炼化在浙江，石化产业是浙江省十大支柱产业之一，资源资金技术密集，产业关联度高，经济总量大，对拉动浙江省经济增长具有举足轻重的作用。浙江省将在产业政策、资金保障、技术支持等方面支持石化产业发展。”

信心来自对产业升级的主动把握

1998年金融危机袭来，国内石化行业进行了资产重组、突出核心业务等结构调整，增强了抗风险能力。同样，本次危机对石化行业发展既是严峻的考验，也是难得的机遇。

全国人大代表、江西石油总经理陈立国说：“全球金融危机的深度蔓延，对我们确实造成了一定影响。但是最重要的是我们要有信心，不能消极等待，必须主动应变，接受挑战，变被动为主动，变危机为机遇，以变应变。”

谈及油品销售企业，陈立国说：“随着国内供求关系转变，国内成品油市场将从资源型向竞争型转变，从近几年的卖方市场向买方市场转变。企业必须积极转变发展方式，从‘坐商’向‘行商’转变，从卖产品向卖服务转变，苦练内功，提高市场竞争力。”

全国人大代表、安庆石化总厂厂长、分公司总经理余夕志对温家宝总理“信心比黄金还重要”的提法深有感触。他说：“加快结构调整，争创竞争优势，增强企业抗风险能力，是当前应对金融危机的必然选择。国有石化企业通过持续深化改革和结构调整，一定能战胜困难，化危为机，实现新的、更大的发展。”

据悉，为加快产业升级，今年1月9日，安徽省激光机人民政府和中国石化集团签署了战略合作协议，在安庆石化实施800万吨/年的炼化项目。目前这个项目已经纳入国家石化产业调整振兴规划，相关工作已启动。

信心来自代表委员的建言献策

石油战略储备、新能源发展、成品油价税费改革……本次两会上，一项项务实有效的建言献策使记者感受到共克时艰的坚定信心。

全国人大代表、大庆石化总经理杨继钢建议，要根据国家经济的变化，特别是作为炼油和炼化企业，在这种市场变化过程中成品油、原油价格的高低情况，加强我国石油战略储备的建设进程，加快立法，加快建设。

全国政协委员、上海交通大学能源研究院院长黄震十分关注新能源的发展。“新能源替代化石能源，从根本上减少了温室气体的排放，将极大地改善全球环境状况。发展的意义不仅仅是环境保护或提供可替代能源那么简单，它可以成为经济复苏的一个引擎。”黄震委员建议国家应在技术支持、配套设施等方面大力加快新能源的发展。

全国政协委员、中国国际贸易促进委员会冶金行业分会会长谢企华建议，政府应鼓励国有企业收购国外资源企业。他说：“通过对国际资源类产业投资获取资源将是保障国家经济安全的一项重要战略举措。国有大型企业具有更强的资金优势和金吊杆融实力，如果得到政府更多政策支持就更能抓住机遇。”

“我们要把现有的石化项目当成宝贝一样呵护。”丁耀民委员对记者说，“同时通过一系列拉动内需政策扩大化工产品的销量，促进石化行业的发展。相信政府相关政策一定会使石化企业受益。” （郑闳 宁彬）